为贯彻落实《关于进一步提升行政执法质效 助力打造营商环境最优省的指导意见》，根据市、区关于涉企行政执法“三书同达”工作要求，莲都区应急管理局积极推进“三书同达”工作，坚持处罚与教育相结合，让执法力度和执法温度深度融合。

在日常监管执法中，莲都区应急管理局作出行政处罚决定，向当事人送达《行政处罚决定书》时，同步将《信用修复告知书》和《合规指导建议书》送达当事人。其中，《行政处罚决定书》明确告知企业相关违法事实、适用的法律法规、救济途径等，对涉案企业进行精准普法，增强企业安全生产和自觉守法意识；《行政合规建议书》紧扣企业在安全生产管理过程中出现的重点、热点、难点和普遍性问题，为企业提供“一案一策”靶向指导，帮助企业自查自改，推进合规建议有效落地；《信用修复告知书》通过告知行政处罚不良信息公示网站、失信行为类型、公示期、修复流程等内容，帮助因行政处罚失信的企业通过信用修复，退出失信惩戒，进一步激发失信主体守信意愿。

今年5月以来，莲都区应急管理局向9家企业实施了“三书同达”。通过这样“一处罚、一告知、一指引”的模式，有效破解了“以罚代管、重罚轻教”的类似问题，切实落实普法责任，引领经营主体开展信用合规建设。“三书同达”这一新实践让行政处罚不再只是“一罚了之”，而是将“执法为民”“谁处罚、谁提醒”“教育与处罚相结合”的执法理念生根发芽，让刚性执法更有温度。