为进一步推进安全生产治本攻坚三年行动,莲都区应急管理局坚持围绕中心、服务大局、护航发展,充分发挥安全专家作用,通过聚焦工矿和危化领域重大事故隐患查处,优化企业服务,推进精准执法等措施,纵深推进重大事故隐患动态清零,不断筑牢行业安全生产基层基础,奋力保障全区安全生产形势持续稳定向好。
一、普法强基础、学好用好判定标准,提高隐患排查能力。
一是结合“开工第一课”“安全生产月”等重要时间节点,开展重大事故隐患判定标准宣传活动,通过讲课培训、设置咨询台、摆放展板、发送宣传资料等方式,广泛宣传重大事故隐患判定标准、常见事故灾害等安全生产知识,营造人人学安全、人人懂安全、人人抓安全的浓厚学习氛围。二是邀请安全专家以“开小灶”的方式,陆续举办危化、矿山、有限空间、涉爆粉尘、高温熔炉等重点领域重大事故隐患判定标准解读培训十余场,深层解读重大事故隐患判定标准,全面提高生产经营单位负责人、安全管理人员对各类重大事故隐患的精准辨识、动态排查能力,要求各企业对员工进行重大事故隐患判定标准宣贯,提升全员隐患排查能力。三是持续开展2024年度企业百万员工安全大培训,累计完成线上线下培训8076人,全面提升企业员工的安全意识和技能水平,形成群防群治的良好局面,从而筑牢企业安全生产防线。四是开展矿山、危化重大事故隐患交叉互查活动,通过采取查资料和看现场相结合的方式,重点针对重大事故隐患自查自改工作、主要负责人带队检查情况、员工培训教育、数字化系统等工作落实情况进行详细检查,并互相学习交流安全管理经验,共同提升安全管理水平,进一步压实了危化企业主体责任,有力推动了重大事故隐患动态清零。
二、帮扶除隐患,专家精准“把脉开方”,化解企业安全风险。
一是通过政府购买服务,聘请专家对全区企业提供免费的安全生产技术指导服务,开展“高手查体”,按照“全覆盖、抓重点”的原则,充分发挥专家查隐患作用,组织专家深入重点企业,对安全生产教育培训、重大风险辨识管控、危险作业审批管控、事故隐患排查整治等方面落实情况通过“解剖式”“教学式”的检查,“精准把脉”“靶向开方”,帮助企业找到安全生产方面的“病根”,切实帮助企业解决安全生产难题,并指导企业强化日常管理中想不到、管不到、治理不到的短板弱项,提升企业隐患自查自纠、管控风险、防范事故的能力。二是开展机械企业使用工业燃气安全专项整治行动。通过召开辖区机械企业天然气压力监测装置安装工作推进会,规范建设标准及完成时间节点,积极促成企业高质量、高效率、高标准完成安装工作,消除重大事故隐患,有效提高了燃气联锁装置覆盖率,有效提升了企业用气安全水平。及时总结经验并编制《机械企业天然气管道压力监测报警装置与紧急自动切断装置联锁规范化安装手册》,作为试点成果在全市范围内进行推广,为我市机械企业用气安全治理探索出一些可持续、可推广的试点经验,为打好安全保卫战夯实硬件之“基”。三是扎实推进监测预警系统建设。在全区矿山、粉尘涉爆、大型油气储存企业全面推广应用安全风险监测预警系统,2024年实现涉粉作业10人以上金属粉尘企业全部接入监测预警系统,完成生产矿山安全生产数字化基础部分建设,推动大型油气储存企业有效应用智能化管控平台,将特殊作业管理、人员定位、智能视频分析、雷电预警等重要信息接入系统。
三、执法促安全,重点领域精准执法,提升监管执法效能。
一是加强危化领域执法效能,严厉打击烟花爆竹非法违法行为。强化安全生产执法监督手段,提高多部门联合执法效能,形成监管合力,今年已对全区45家危化企业开展全覆盖执法检查,共办理案件8起,其中烟花爆竹类6起(行刑衔接2起),危化品经营类2起,约谈企业3家,罚款18.877万元。二是全面开展矿山领域安全生产执法检查。根据上级各项文件要求,结合省、市、区《矿山安全生产治本攻坚三年行动实施方案》开展专项整治工作。全年共检查矿山企业22家次,查出重大事故隐患30条,一般隐患180余条,共办理案件9起,罚款81.44万元。三是加大对特种作业人员无证上岗的查处力度。为严厉打击违规电气焊作业行为,坚决遏制违规电气焊作业火灾事故,加大对特种作业人员无证上岗(特别是电气焊作业)的查处力度,共办理案件7起,处罚10.5万元。
下一步,莲都区应急管理局将按照安全生产治本攻坚三年行动部署,逐步建立健全“专家查隐患、部门促整改、企业抓落实”的长效机制,确保“查出隐患、整改隐患、消除隐患”,进一步激发企业加强安全生产工作的积极主动性,夯实企业安全生产基础,为全区高质量发展创造安全稳定的环境。