为打造优质营商环境，松阳县应急管理局全面推进柔性执法，通过“最多查一次”、“首违不罚”、联合执法等包容审慎监管举措，优化裁量权、改善执法环境、避免和减少执法冲突。

一是转变执法理念，提升执法效果。在坚守安全生产底线的前提下，广泛运用说服教育、警示告诫、指导约谈等方式纠正轻微违法，推动行政柔性执法常态化、规范化。通过“互联网+监管”执法，实行跨部门联合执法，检查企业22家，涵盖工贸、矿山、危化等行业，推动“最多查一次”落深落实。

二是健全机制，刚柔执法有机结合。严格把握“初次违法”“轻微违法”等认定标准，规范执法程序，制定“轻微违法行为不予行政处罚事项清单”8项，统筹推进刚性执法和柔性执法。严格落实行政执法三项制度，参照《浙江省安全生产行政处罚自由裁量适用细则（试行）》，统一自由裁量尺度和标准，保证执法的公平性、公正性、合法性、合理性。

三是强化宣传教育，筑牢安全防线。松阳县应急管理局通过“应急干部大讲堂”等形式，组织执法人员开展执法业务培训和法律法规宣贯工作，通过“以案释法”、办案业务经验分享等方式，掌握好执法的“度”，推行人性化执法，以说理式执法强化执法效果。力求打造业务过硬、纪律严明、作风优良、懂法守法的应急执法队伍，让执法有力度、有深度，更有温度。