丽水市委、市政府、丽水开发区党工委管委会以全面提升化工产业发展为目的，以“背水一战的决心，壮士断腕的勇气，大刀阔斧地整改”全力推进化工园区安全整治提升工作。

（一）在思想上，领导重视，高位推动。市委主要负责人多次过问化工园区问题整治推进情况。市长专题调研丽水经开区化工园区安全整治提升工作并在听取了管委会关于化工园区的工作汇报后要求以更大决心、更大力度、更严举措推进化工园区安全整治提升工作，为全市生态工业高质量发展打下坚实基础。市委常委、常务副市长就化工园区安全整治提升工作方案亲自予以审议并多次提出修改意见。市委常委、副市长深入经开区化工园区企业及项目现场调研并要求持续优化园区布局、完善园区功能、提升园区品质，为全力推动化工园区跨越式高质量发展提供保障。市委、市政府明确要求：要以“背水一战的决心，壮士断腕的勇气，大刀阔斧地整改”全力推进化工园区安全整治提升工作，必须确保化工园区顺利通过复评。

（二）在组织上，成立专班,保障力量。开发区管委会成立了由党工委书记、管委会主任任组长，各分管委领导任副组长，各部门主要负责人任成员的化工园区安全整治提升工作领导小组，15项整改事项分别由4名委领导领办，14名部门主要负责人承办，树牢安全发展理念，下定决心持续开展安全整治提升，坚持工作晾晒和定期会议工作机制，工作力度空前加大。在吸取前期化工园区创建的经验教训后，调整了安监局主要负责人并实现化工园区安全整治提升工作专班与开发区低效工业企业整治提升工作指挥部办公室合并办公，全面优化工作责任体系。

（三）在思路上，立足眼前，全面提升。丽水开发区管委会充分认识到个性问题整治不是目的，全面整治才是长远之计。为此，结合15个问题的整改，提出了“两清退三提升”的整治思路。一是清退不符合产业发展规划的企业。针对园区内部分劳动密集型企业不符合产业发展规划，且大量化工企业与非化工企业混建，应腾退187家企业的（含宗地73家）问题，通过低效淘汰关停一批、引导入驻小微园一批、补偿自谋出路一批、异地再入园搬迁一批等方式，计划2022年底前腾退80家不符合化工园区产业规划要求的企业，2023年底前完成全部腾退目标任务。腾出的工业用地，按照开发区“腾笼换鸟、凤凰涅槃”行动，招大引强项目需求，重新规划、成片开发，为新项目落地提供土地要素保障。二是清退园区内员工宿舍。针对化工园区内75家企业员工宿舍共计居住4112人问题，按风险高低，优先推进符合产业规划保留发展的39家企业2881人员工宿舍腾空，现已全部腾空完毕。针对不符合产业规划的36家企业1231人，按照企业腾退工作计划于2023年底前全部完成腾空。三是提升化工园区基础配套设施。大手笔大投入超前谋划化工园区基础配套设施提升项目，全面保障化工园区高质量绿色发展。拟利用清退企业后腾退出来2600亩中的500亩土地，建设化工园区中试基地（新材料方向）、丽水市工业废物综合利用处置中心、化工园区危险化学品集中仓储等10个化工园区基础设施项目，项目总投资约50亿元，将全面提升化工园区基础设施水平。四是以安全防范“百日攻坚”为契机，全面提升化工园区企业安全水平。明确园区企业履行安全生产和安全主体责任事项清单，压实企业安全生产主体责任。开展对化工企业的多轮安全专家指导服务工作，补齐化工企业安全短板，开展园区内合成革行业安全整治提升工作，制定了《合成革企业安全整治提升硬举措》，在2022年底前彻底解决10家含溶剂回收合成革企业的安全合规性。五是提升化工园区产业整体发展水平。严格执行《丽水经济技术开发区化工园区产业规划》，并制定了《丽水经济技术开发区化工园区产业链提升方案》，利用清退企业后腾退出来的近2000亩化工用地，招引现有化工企业的上下游产业链，以发展聚氨酯产业为核心，通过纵向延链、横向拓链的方式，做大做强新材料产业，形成园区核心竞争力；同时制定化工园区产业链整治提升方案，在项目招引中优先考虑上下游产业链关系，逐步完善产业链，补齐产业链缺失短板,提升化工园区产业链水平。

（四）在资金上，多方联动，应保尽保。化工园区整治需要很大的经费支出，而以经开区现有的财力将是无法保证的。为此，经开区创新工作思路，抢抓政策机遇，确保整治经费。一是抢抓政策机遇，争取专项债券。总额50亿元的化工园区基础设施专项债券项目，已经通过财政部审核，将争取列入2023年第一批专项债券项目发行。二是政府国企双轮驱动。按“政府推动、国企运作、金融支持”的原则，鼓励开发区集团公司参与清退企业的收购，目前集团公司已经得到金融部门授信41.2亿元的收购资金，管委会已经向集团公司推荐26宗工业用地，面积511.7亩。三是财政预算安排化工园区专项资金，解决园区封闭化管理、视频信息接入、安全专家团队聘请等日常安全运维管理方面的资金需求。