缙云县推进基层应急管理体系建设，全力构建“全贯通”的责任体系、“全覆盖”的防控体系、“全灾种”的救援体系和“全要素”的保障体系

一、统一指挥，协同响应，完善指挥体系“统分结合”的顺畅度

缙云进一步厘清应急管理和相关部门“统”与“分”的责任界限，构建“1+5+18”应急管理体系，18个乡镇（街道）均挂牌成立“平安综治和应急管理办公室”，承接应急管理的总牵头、总协调、总调度工作；乡镇（街道）业务科室负责各自领域突发事件的预防、应对准备、预警和应急预案启动前的相关工作。推进基层站所“六个有”标准化建设

二、打破壁垒，信息共享，建立应急救援工作“管抓建”标准化体系

围绕缙云“四城一体、两园驱动、三乡并进”的发展格局，深化“县乡一体、条抓块统”改革，推进四个乡镇标准化消防救援站和18个乡镇（街道）防汛防台标准化同抓共建，运用数字化建立应急救援工作“管抓建”标准化体系。进一步建立健全组织责任网、风险防控网、抢险救援网……等“六网”建设，高度重视“防汛防台在线”的推广应用，不断迭代风险研判“一张图”、人员转移“一个码”、管控能力“一指数”等一批实战场景应用，形成覆盖地质灾害、小流域山洪、城镇内涝、危旧房、交通运输、安全生产、人员转移等重点领域的“八张风险清单”，实现精准研判、精准防控、精准预警、精准治理。

三、专常兼备，平战结合，提升应急救援全社会行动的参与度

缙云县建立以党委政府为主导、市场和社会资源为主体的动员机制，致力于分级分类建立建强应急救援队伍，持续打造应急救援尖刀和拳头力量，实践磨合协同作战能力。在县乡层面依托政府部门、事业单位、乡镇消防站、公益救援队等，建设本地常备或非常备应急救援力量和社会性应急志愿者队伍。加快打造政府救援队伍和社会应急力量良性互动、共同发展的“大应急”新格局。

四、保障物资，有备无患，强化应急管理应对能力的支撑力

缙云县立足“全灾种、大应急、综合防”的要求，充分发挥5个专项指挥部综合优势，以及应急、气象、水利、自规、交通、建设、林业等成员单位专业优势，接入探头10396个，建成了基于“智慧应急”功能的应急指挥中心，搭建了灾害事故救援信息化指挥调度平台，目前已实时监测13个地灾隐患点、230处灾害风险防范区、84座水库、228个小流域山洪防御重点村落数据信息，实现精准研判、精准防控、精准预警、精准治理。同时通过卫星电话、无人机以及单兵装备等信息化设备，实时回传现场救援和前沿处置工作实况，为县应急指挥中心作出科学决策提供及时可靠的“数据”支撑。     

下一步，我们将以责任体系建设为抓手，织密体系网；以管理体系建设为依托，夯实基层基础；以联动能力建设为抓手，强化响应能力，切实提升全县应急管理能力水平，不断提升对社会经济应急保障能力，为“三成三地”建设提供坚实的应急保障。