云和县立足“小县大城”人口集聚特点，积极构建与“大安全、大应急、大减灾、大统筹”相适应的综合指挥体系、防控体系、救援体系和保障体系，着力打造社区应急管理“云和模式”，有力促进了基层应急管理体系建设和基层防汛防台标准化工作的顺利开展。

一是构建应急网格。将网格作为基层最小作战单元，以“城市精细化、农村全覆盖”为原则，对城镇社区网格进行科学细分，对常住人口空心化的农村网格进行合理整合，全县优化调整后全县共划分为249个网格，其中新增城镇社区网格57个，工业园区网格1个。制定平、战两套工作方案，有效组织救援队伍、网格员、应急管理员、在职党员干部等下沉一线，发挥重要作用。

二是责任绑定压实。将安全生产、自然灾害等风险隐患巡查以及避险转移、抗灾自救等应急管理职能融入基层社会治理“一张网”，配置253名网格员，明确基础单元网格工作和人员职责，结合领导干部包联制度，以及103名村（社区）应急管理员，开展组团服务。建立网格内待转移人员和网格责任人“一对一”跟踪服务、责任绑定，形成责任联动互通，推动“网格化”动态摸排，强化共同负责，实现梯次转移。

三是党建引领赋能。通过“网格化+数字化”，做实最小治理单元，组织机关单位下沉干部集中开展“党群连心、网格走亲”活动。建立“网格联心、哨响就到”工作机制，防汛防台、自然灾害应急响应启动后，第一时间“就地激活”，通过网格联心工作机制，将2300余名在职党员干部下沉到249个网格，在应急救援、卡点值守、服务保障等方面成为中坚力量。充分发挥基层组织“哨点”“阵地”作用,建好小区、村社党员“一册一图一清单”（花名册、楼栋图、应急任务清单），推动应急救援力量的平时集成、战时集结，夯实筑牢应急救援的第一道屏障。