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松阳县2020年度法治政府建设工作成效明显 |
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发布日期:
2021-02-25 16:57
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浏览次数:
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来源:
丽水市应急管理局
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2020年,松阳县应急管理局认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持法治工作和安全生产执法工作相结合,坚持法治宣传与法治实践相结合,扎实开展法治宣传教育,有效推进安全生产执法依法治理工作,坚决遏制安全生产事故,为法治松阳建设保驾护航。 一是坚持学法用法制度,强化重点对象普法。自普法实施以来,我局将普法与安全执法业务相结合,坚持“两化”、“两突出”。“两化”,即:坚持学习内容具体化,学习形式多样化。“两突出”,即:突出重点内容、重点对象。在内容上,突出学法的针对性和系统性。针对性是重点学习同本部门密切相关的法律法规,如《宪法》、《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《浙江省安全生产条例》等;系统性是不仅学习专业法规,而且要学习基本的法律法规、与本部门工作相关的法律法规,如《民法典》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》以及新出台的安全生产监管方面的法律法规。在对象上,以领导干部、行政执法人员为重点对象,始终坚持局领导干部学法用法制度和机关定期学法制度,局领导班子利用中心组学习、班子例会和专题学法会等形式进行法律学习,其他干部职工利用理论业务学习和党员活动时间开展集体学法,全局共开展法律学习4次,学习法律、法规和规章10余部。 二是抓宣传教育,营造安全应急浓厚氛围。严格落实“谁执法谁普法”责任制,以防灾减灾宣传周、安全生产月、“12·4”国家宪法日、宪法宣传周为主要抓手,将安全生产、应急管理、防震减灾救灾纳入宣传重点,全力营造关注安全、关注应急的浓厚氛围。一是加强宣传投入。在电视台常年开设安全生产和应急管理宣传栏目,定期宣传安全应急知识,播放森林防火、防汛、地质灾害宣传视频。二是加强警示教育。公布一批安全生产违法典型案例。县安委办通过网页、微信公众号等方式公布一批安全生产违法典型案例,进一步督促生产经营单位落实安全主体责任。在《新松阳》上开设专版,定期对消防安全知识、重大火灾隐患进行集中宣传、曝光。三是开展广泛宣传。深入开展“百镇千村万户”宣传教育活动。通过送电影下乡、农村党员活动日等方式全面覆盖各企业、村(社区)、学校,全县“应急入心·安全万家”警示教育片观看人数共计152492人次,其中集中观看51446人次,网络观看101046人次,真正做到应急安全宣传教育入脑入心。四是强化教育培训。8月份在中国计量大学开展两期全县应急管理(安全生产)实务培训,部分乡镇(街道)主要领导,各乡镇(街道)、有关单位分管领导、工作人员,重点企业负责人,应急管理局全体干部参加,完成30%以上辖区乡镇(街道)政府主要领导、分管领导安全生产集中轮训任务。开展全县百万员工安全大培训,强化企业主要负责人“要安全”、安全管理人员“会安全”、从业人员“懂安全”。全县5800余人完成线上、线下培训。 三是抓重点领域,持续保持高压态势。2020年,我局共检查企业380家次,完成年度执法计划,查处安全生产违法案件26件,罚款76.9804万元。其中一般程序非事故类行政处罚案件20件,罚款50.5万元;事故类行政处罚案件2件,罚款26.4604万元;简易程序类行政处罚4件,罚款0.02万元。在执法过程中,做到职责到位、程序合法、手续完备,未出现一起行政复议和行政诉讼的案件,有效地打击安全生产领域的违法行为。一是全面运行掌上执法系统,推进“互联网+监管”平台建设,落实“双随机、一公开”抽查制度,同市场监管局、气象局、自然资源与规划局等部门开展联合执法检查,共检查企业72家,做到及时检查,及时公开。二是强化“最多跑一次”改革,2020年,我局共受理行政许可事项30项,全部施行“现场受理与审查”并行,实现18个事项“零次跑”。备案共计38个,全部实现“零次跑”。三是落实政府信息主动公开基本目录制度,实行行政执法公示制度,在县政府门户网站统一公示,将“三项制度”落地成效,结合《安全生产执法程序规定》(安监总政法〔2016〕72号),做到说理式行政执法。四是开展重大行政决策法制化建设工作,做好重大行政决策目录化管理,邀请政府法律顾问参与决策,做到重大行政执法决定集体讨论,完成公职律师配备,严格把关行政执法办案质量,每年开展行政执法案卷自查自纠工作,做到及时发现问题及时整改。开展规范性文件清理工作,确保我局规范性文件的有效性。五是成立行政调解领导小组,预防、减少和化解社会矛盾纠纷,2020年,我局无行政调解案件。
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